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La manera más elevada de gobernar a una nación es alimentando la influencia; a continuación es simplemente mediante la ley. Cuando las personas tienen deferencia unas con otras, rivalizando únicamente en humildad, modestia y trabajo esforzado, y cuando desarrollan y aumentan día a día sin saberlo, esta es la raíz del orden. Cuando se alienta al pueblo a la bondad mediante recompensas provechosas y se le aparta del mal por miedo al castigo, cuando las leyes son justas y el pueblo obediente, estas son las ramas del orden.

En antiguos tiempos se nutría la raíz; en los últimos tiempos se trabaja en las ramas.

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Lao Tse dijo:

Raros son los dirigentes que quieren gobernar; los ministros con valía para participar en el gobierno son virtualmente inexistentes. Los raros buscan a los virtualmente no existentes; esta es la razón por la que el gobierno perfecto apenas se ve uno en mil años.

El punto de la cuestión es que el logro con éxito del gobierno se establece rara vez. Si uno sigue sus buenas intenciones, impide que estas sean malignas y actúa en armonía con el pueblo a lo largo del sendero; entonces puede progresar el pueblo y embellecerse las costumbres.

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