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«La institución de los comisarios —declaré cuando estaba al frente del Departamento de Guerra, en diciembre de 1919— ha de servir de andamio... Poco a poco podremos ir retirando este andamiaje.» Por entonces nadie se imaginaba que veinte años más tarde resucitaría la institución de los comisarios, y esta vez con fines diametralmente opuestos.

Los comisarios de la Revolución eran representantes del proletariado victorioso que vigilaban a los comandantes procedentes en su mayoría de las clases burguesas; los comisarios de hoy eran representantes de la casta burocrática que vigilan a oficiales procedentes en su mayoría de la base misma.

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