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La llegada de la dictadura militar aconteció cuando Argentina se encontraba en una diáspora en torno a su desarrollo económico. Se debía optar entre consolidar la estructura industrial con un desarrollo autónomo o integrarse a los vaivenes del mercado mundial, que en esos momentos reforzaba su presión sobre el continente. Para el primer proyecto, se necesitaba una clase empresarial acompañada de un Estado fuerte y con un mínimo costo salarial, como lo ofrecían las economías del sudeste asiático.   Pero la sociedad argentina sólo contaba con un Estado que podía devenir en fuerte y no lograba consolidar un desarrollo equilibrado. El crecimiento industrial argentino estaba centrado sobre sectores de baja  competitividad que demandaban divisas provistas por el sector secundario, que a la vez, presionaba sobre el tipo de cambio forzando la apertura de la economía, desprotegiendo el primer sector. Cada aumento de la producción del sector secundario provocaba déficit comercial y problemas constantes en el Balance de Pagos. 

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